Соглашение о взаимодействии Ростехнадзора и Правительства Пермского края по вопросам разрешительной и контрольной деятельности в сфере охраны окружающей среды

о взаимодействии Федеральной службы но экологическому, технологическому и атомному надзору и Правительства Пермского края по вопросам разрешительной и контрольной деятельности в сфере охраны
окружающей среды

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, в лице Руководителя Пуликовского Константина Борисовича, действующего на основании Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401 и распоряжения Правительства Российской Федерации от 05.12.2005 № 2111-р, осуществляющая государственный контроль в сфере охраны окружающей среды (федеральный экологический контроль), именуемая в дальнейшем «Ростехнадзор», с одной стороны, и Правительство Пермского края, в лице председателя Правительства Пермского края Бухвалова Николая Ювенальевича, осуществляющего свою деятельность в соответствии с указом губернатора Пермского края от 06.06.2006 № 100 "О временной системе управления Пермским краем и временной структуре органов исполнительной власти Пермского края" и распоряжением губернатора Пермского края от 17.06.2006 № 221-рк, именуемое в дальнейшем «Правительство», с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 777 «О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю» и от 05.12.2005 № 725 «О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти», заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

Настоящее Соглашение заключено с целью обеспечения взаимодействия и координации Ростехнадзора и Правительства в соответствии с их компетенцией по следующим направлениям:

государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль);
контроль платы за негативное воздействие на окружающую среду;
установление предельно допустимых выбросов и выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
установление лимитов на размещение отходов производства и потребления;
ведение государственного учёта объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;
совершенствование правового и информационного обеспечения в сфере охраны окружающей среды.

Статья 2. Порядок взаимодействия и координации

2.1. Ростехнадзор и Правительство взаимодействуют по направлениям, указанным в статье 1 настоящего Соглашения. При этом в компетенцию Ростехнадзора в рамках настоящего Соглашения входят соответствующие полномочия в отношении объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, согласно приложению № 1 к настоящему Соглашению, а в компетенцию Правительства – полномочия в отношении объектов государственного экологического контроля, не вошедших в приложение № 1 к настоящему Соглашению.

Приложение №1 к настоящему Соглашению является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Реализацию настоящего Соглашения осуществляют:

от Ростехнадзора – Пермское межрегиональное управление технологического и экологического надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору; от Правительства – Государственная инспекция по охране окружающей среды Пермского края

Контроль за реализацией настоящего Соглашения осуществляют: от Ростехнадзора – Межрегиональное территориальное управление технологического и экологического надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Приволжскому федеральному округу и Управление государственного экологического надзора центрального аппарата Ростехнадзора;

от Правительства – председатель Правительства, заместитель председателя Правительства, курирующий вопросы осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением природоохранного законодательства.

2.2. В целях координации данного Соглашения Пермское межрегиональное управление технологического и экологического надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и Государственная инспекция по охране окружающей среды Пермского края создают рабочую группу из представителей Правительства и территориальных органов Ростехнадзора.

Состав рабочей группы, Регламент работы определяются совместным решением Сторон.

Взаимодействие Пермского межрегионального управления технологического и экологического надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору с Правительством осуществляется в следующих формах:

планирование и реализация совместных мероприятий;

подготовка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации;

обмен информацией, необходимой для реализации полномочий органов исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды;

Статья 3. Мониторинг реализации Соглашения

Мониторинг реализации настоящего соглашения осуществляется рабочей группой по итогам за квартал.

По результатам мониторинга рабочая группа готовит отчет и предложения по совершенствованию взаимодействия.

Отчет по результатам мониторинга представляется в Ростехнадзор и Правительство.

Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение производится Сторонами по взаимному согласию на основании дополнительных соглашений и протоколов.

Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении настоящего Соглашения, разрешаются путём переговоров.

В случае невозможности урегулирования споров и разногласий путём переговоров они разрешаются в судебном порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Статья 6. Срок действия, вступление в силу и условия расторжения Соглашения

Настоящее Соглашение заключается сроком на 1 (один) год и продлевается на каждый последующий год, если ни одна из Сторон не заявит другой Стороне путем письменного уведомления за 2 месяца до истечения соответствующего срока о своем намерении прекратить действие Соглашения.

Настоящее Соглашение вступает в силу с 01.04.2007 года.

Досрочное прекращение действия настоящего Соглашения по инициативе одной из Сторон производится путём письменного уведомления другой Стороны не менее чем за три месяца.

Статья 7. Информирование о реализации Соглашения

В целях реализации настоящего Соглашения Стороны в десятидневный срок после подписания настоящего Соглашения официально информируют граждан, органы государственной власти и организации о заключении настоящего Соглашения (включая его приложение) и представляют на основании соответствующего запроса физическим и юридическим лицам разъяснения по вопросам, касающимся настоящего Соглашения.

Таким же образом стороны информируют граждан, государственные органы и организации о прекращении действия настоящего Соглашения.

В случае изменения действующего законодательства по вопросам полномочий и функций органов государственной власти, указанных в настоящем соглашении, Соглашение действует до принятия соответствующих нормативных правовых актов, о чем Сторонами составляется соответствующий протокол в двухнедельный срок.

Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Сторон. Приложение к настоящему Соглашению является неотъемлимой его частью.