2.3.2. Санитарное состояние почв
(по материалам Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю)

За последние пять лет отмечается тенденция к снижению нестандартных проб почвы по санитарно-химическим показателям: с 7,8 % (2005 г.) до 2,1 % (2009 г.). Однако, по сравнению с 2008 г., удельный вес нестандартных проб почвы в 2009 г. увеличился в 1,9 раза (табл. 2.3.1.).

Таблица 2.3.1

Санитарное состояние почвы

Наименование
показателей

Удельный вес нестандартных проб почвы (%)

2005

2006

2007

2008

2009

Санитарно-химические показатели

7,8

9,0

2,9

1,1

2,1

Микробиологические показатели

37,4

21,9

23,7

15,8

15,2

Паразитологические показатели

10,1

4,6

4,5

5,4

4,4

Санитарное состояние почвы в зоне жилой застройки характеризуется высоким уровнем микробиологического загрязнения с превышением среднероссийского показателя на протяжении 3-х летнего периода (2006-2008 гг.) в 1,4-1,7 раза (мониторинговые исследования почвы на территориях детских учреждений, песок детских площадок, земельные участки под строительство жилых домов). В 2009 г. наиболее высокое микробиологическое загрязнение почвы отмечается на территориях детских учреждений и детских площадок (22,6 %).

По паразитологическим показателям с 2006 г. отмечается тенденция к снижению удельного веса нестандартных проб в 5,3 раза:  с 10,0 % до 1,9 %  (табл. 2.3.2.).

Таблица 2.3.2.

Санитарное состояние почвы на территории жилой застройки

Наименование показателей

Удельный вес  нестандартных проб почвы (%)

 

2005

2006

2007

2008

2009

Санитарно-химические показатели

Российская Федерация

10,4

8,6

6,7

8,1

 

Пермский край

3,4

0

18,6

0

0

Микробиологические показатели

Российская Федерация

15,0

14,2

12,9

9,2

 

Пермский край

37,0

20,4

21,6

15,4

22,3

Паразитологические показатели

Российская Федерация

2,4

2,1

1,7

1,4

 

Пермский край

10,0

4,6

1,3

2,1

1,9

Качество почв на территории населенного пункта определяется организацией плановой санитарной очистки. Неэффективная система очистки, особенно в неканализованном жилом секторе, нехватка специализированного автотранспорта, контейнеров, несвоевременный вывоз ТБО, отсутствие условий для мойки и дезинфекции автотранспорта, контейнеров для сбора бытовых и пищевых отходов влечет за собой ухудшение состояния почвы.

На территории Пермского края по предварительным данным на начало 2009 г. размещено 6021 предприятие, производящее отходы - промышленные, бытовые, медицинские, осадки, сточные воды, агрохимикаты, отходы птицеводства и животноводства и другие. Ежегодно количество образовавшихся отходов производства и потребления по краю составляет около 755080,7 тыс. тонн, По классу опасности наибольший удельный вес составляют отходы 4 класса опасности - 99,9 %. Структура отходов по классам  опасности представлена в таблице 16.

Таблица 16

Распределение отходов по классам опасности

Группы отходов по классам опасности

тонн

удельный вес, %

I класс опасности

11,4

0,089

II класс опасности

20056,5

0,003

III класс опасности

58813,9

0,008

IV класс опасности

755001811,7

99,9

Отходы 1 класса опасности представлены в основном ртутьсодержащими отходами, в том числе отработанными люминесцентными лампами, ртутьсодержащими приборами, термометрами, аккумуляторами. Ртутьсодержащие отходы вывозятся с предприятий Пермского края специализированным автотранспортом на предприятия по вторичной переработке в г. Перми (ООО "Оскар", ООО "Ультра-Ком", ООО «УралТрейдГрупп-Ойл», ООО «ПКФ «Монолит», ООО «УралЭнергоПрофЗащита», ООО «Экос-2», ООО «Экомедбиопром»). Вторичная переработка отходов 3 класса опасности, представленных, в основном, такими отходами, как лом цветных металлов, автопокрышки отработанные, осуществляется на предприятиях ЗАО «Камасталь», ООО «Уралэлектромедь-Пермь», ОАО «Пермцветмет», ООО «Экоинвест», ООО «Астор», ООО ПКФ «Монолит», ООО «УралВерстМед», ЗАО «Пермвтормет».

На территории Пермского края с санитарно-эпидемиологическим заключением эксплуатируется 23 полигона ТБО и 9 полигонов промышленных отходов (из них 1-2 класса опасности - 2, 3-4 класса – 7). Имеют лицензию 18 полигонов, из них 14 полигонов ТБО, 4 полигона промышленных отходов. Коэффициент заполнения 14 полигонов ТБО составляет 50-90 %, 7 полигонов – 90 % и более. Полигоны действуют более 20-30 лет. 

Коэффициент заполнения полигонов ТБО составляет, в среднем, 50-90 %. Вывоз отходов осуществляется специализированными организациями на полигоны ТБО и санкционированные свалки.

Наиболее рациональным решением данных проблем является продолжение строительства мусороперерабатывающего комплекса, крематория для утилизации биологических, патологоанатомических медицинских отходов.

Многими хозяйствующими субъектами не решается проблема утилизации и обезвреживания токсических отходов, продолжается порочная практика вывоза их на несанкционированные свалки, что представляет наибольшую потенциальную опасность для здоровья населения.

На территории края на начало 2009 г. накоплено 2618,5 тонн непригодных к применению пестицидов и агрохимикатов, в т.ч. пришедших в негодность и запрещенных к применению – 26,5 тонн. На территории Пермского края расположено 99 складов пестицидов и агрохимикатов, из них имеют санитарно-эпидемиологическое заключение - 59 складов, организованную СЗЗ - 87 складов. В целом, санитарное состояние эксплуатируемых складских помещений для хранения пестицидов и агрохимикатов удовлетворительное. Утилизацией непригодных к применению пестицидов в Пермском районе занимается специализированная организация (ООО «Пермагропромхимия»).

В 2009 г. во всех лечебно-профилактических учреждениях утилизация медицинских отходов классов Б, В, Г производится по договорам со специализированными организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности (ООО «Олданс-Полимер», ООО «Ультра-Ком», ООО «Экологическая фирма «Оскар» - ртутьсодержащие отходы, МП «Ритуальные услуги» - биологические конфискаты, ООО ПЦ «Медтехника-2002» - рентгеновская пленка, фиксаж, ООО «Центр управления медицинскими отходами», ООО «Завод утилизации отходов «Экологическая система», ООО «Универсалстроймонтаж», МУП «Полигон ТБО г. Березники», ООО «ПромМедЦентр», ООО «Олди-Урал», ООО «Экомедбиопром»).

На территории Пермского края имеется 7 установок по термической утилизации медицинских отходов (2 - в г. Перми, 2 - в п. Звездный, 2 - в г. Березники, 1 в  Чайковском районе). Сбор и временное хранение медицинских отходов осуществляется на базах лечебно-профилактических учреждений. Вывоз и утилизация отходов осуществляется по договорам с предприятиями, имеющими лицензию на данный вид деятельности.

В связи с увеличением обеспеченности лечебных учреждений одноразовым специализированным оборудованием для сбора и утилизации медицинских отходов, систематизацией данных по образованию отходов в ЛПУ за счет разработки и согласования схем сбора отходов и лицензированием деятельности по обращению с отходами, по краю отмечено увеличение объемов образования отходов класса Б на 15,3 тонны (0,5 %) и на 2 тонны отходов класса В (0,8 %) (табл. 17).

Таблица 17

Медицинские отходы по классам (тонн/год)

 Годы

Количество накопленных отходов

Класс А

Класс Б

Класс В

Класс Г

Класс Д

2008

10732,1

7011,7

3054,7

258,5

373,8

33,4

2009

9888,4

6165,7

3070,0

260,5

374,2

18,0

За нарушения, выявленные в ходе проведения надзорных мероприятий, Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю в 2009 г. было вынесено 59 протоколов об административном правонарушении по ст. 6.3, 8.2, 8.6 КоАП РФ.

Задачи на 2010 год: