6.4. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ в пермском крае

По материалам Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края

 

В рамках осуществления государственного экологического контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Пермского края, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, рассмотрено 206 дел об административных правонарушениях, проведено:

- 86 административных расследований;

- 2 внеплановых проверки, согласованных в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 (ред. от 30.07.2010) № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с органами прокуратуры,

- 50 плановых из 50 запланированных в соответствии с Планом проверок на 2010 год. 7 проверок находятся в стадии проведения;

Рассмотрено 78 дел об административных правонарушениях по материалам прокуратуры.

По результатам  рассмотрения дел об административных правонарушениях:

- выдано 79 предписаний об устранении выявленных нарушений природоохранного законодательства;

- наложено штрафов на общую сумму 4814,5 тыс. руб.

Наиболее типичными являются нарушения экологических требований при обращении с отходами производства и потребления, в частности отсутствие необходимых разрешительных документов в области обращения с отходами производства и потребления: лимитов на размещение отходов в окружающей среде, проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и паспортов опасных отходов.

Второе место занимают нарушения правил охраны атмосферного воздуха, в частности отсутствие разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу.

В рамках осуществления государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору, рассмотрено 64  дела об административных правонарушениях,  проведено:

- 49 административных расследования;

- 10 плановых из 10 запланированных в соответствии с Планом проверок на 2010 год;

- рассмотрено 7 дел об административных правонарушениях по материалам прокуратуры.

По результатам  рассмотрения дел об административных правонарушениях:

- выдано 8 предписаний об устранении выявленных нарушений водоохранного законодательства;

- наложено штрафов на общую сумму 642,25 тыс. руб.

В части осуществления регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов наиболее типичными являются такие нарушения, как использование водных объектов без документов, на основании которых возникает право пользование водным объектом, а также пользование водным объектом с нарушением его условий.

В рамках осуществления государственного лесного контроля и надзора в лесах на территории Пермского края Инспекцией:

- проведено 37 плановых и 5 внеплановых проверок;

- выдано 33 предписания по устранению выявленных нарушений;

- рассмотрено 565 административных дел, в том числе 127 - по нарушению Правил пожарной безопасности, 51 - по нарушению Правил санитарной безопасности, 347 - по нарушению правил использования лесов, 33 - по незаконной рубке,  5 – уничтожению специальных знаков и 2 – по самовольному занятию земельного участка;

- наложено административных штрафов на сумму 2 996,1 тыс. руб., из них на юридических лиц - 2293,1 тыс. руб., на должностных лиц- 584,9 тыс. руб. и на физических лиц - 118,1 тыс. руб.;

- выявлено 27 случаев незаконной рубки, материалы по которым были направлены в правоохранительные органы и прокуратуру, по 19 делам уже возбуждены уголовные дела, 1 человек привлечен к уголовной ответственности, по 2 делам - в возбуждении уголовных дел отказано, остальные находятся в стадии возбуждения; по 33 случаям вынесены административные наказания (штрафы) в сумме 98,4 тыс. руб.;

- выявленный объем незаконно заготовленной древесины составил 19 441 м3, сумма ущерба 107658,0 тыс. руб.

- предъявлено исков для возмещения ущерба – 2  в сумме 562,9 тыс. руб.;

- направлено исков в суд для предъявления ущерба – 5 в сумме 4541,9 тыс. руб.;

- присуждено по решению суда – 1 (100 часов общественных работ).

К наиболее грубым нарушениям лесного законодательства можно отнести рубки, проводящиеся на основании разрешительных документов, но с нарушениями требований действующего законодательства, приводящим к образованию неучтённой или неправильно учтённой древесины, за счет получения излишков древесины при некачественном отводе и таксации лесосек, заготовке древесины в большем объёме или лучшего качества при неправильном проведении выборочных рубок, заготовке лучшей древесины под видом ухода за лесами или проведения санитарных рубок.