2. Минерально-сырьевые ресурсы

 

На территории Пермского края по состоянию на 01.01.2012 выявлено и разведано около 1460 месторождений по 53 видам полезных ископаемых. В недропользовании находится примерно 27 % участков недр от общего количества, в нераспределенном фонде – 73 %. Количество месторождений твердых полезных ископаемых (далее – ТПИ) – 1062, углеводородного сырья – 228, подземных вод – 170. Подавляющая часть месторождений ТПИ представляет собой общераспространенные полезные ископаемые (более 950 объектов).

В Пермском крае наиболее развитой является добыча нефти и газа, калийно-магниевых солей, алмазов, химического, металлургического и цементного сырья, хромовых руд, строительных материалов, гравийно-песчаной смеси и пресных подземных вод.

Эксплуатация нефтяных месторождений обеспечивает 55 % от общих налоговых поступлений в бюджет Пермского края от добывающих предприятий. С 2010 года налог на добычу углеводородного сырья перечисляется только в федеральный бюджет. Эксплуатация Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей обеспечивает 38 % от общих налоговых поступлений в бюджет Пермского края и 58 % – от налога на добычу, алмазов соответственно – 1 % от общих и 20 % – от налога на добычу, месторождений общераспространенных полезных ископаемых – 2 % от общих и более 10 % – от налога на добычу.

Постановлением Правительства Пермского края от 09.04.2012 № 217-п утверждена долгосрочная целевая программа «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Пермского края на 2012-2020 годы».

Общий объем запланированного программой финансирования геолого-разведочных работ на весь период реализации – 13805 млн. рублей, в том числе: из средств федерального бюджета – 687 млн. рублей, из бюджета Пермского края – 405 млн. рублей, инвестиций – 12713 млн. рублей.

 

2.1. Нефть

Инвестиции недропользователей за 2007-2011 годы составили 4,3 млрд. рублей. За этот период прирост запасов нефти категории АВС1 за счет разведки составил 36,8 млн. т. С 2007 по 2011 годы добыча нефти в целом по краю увеличилась с 11,7 до 13,2 млн. т в год.

За 2007-2011 годы по результатам конкурсов и аукционов выдано 20 лицензий на получение права пользования недрами с целью добычи нефти и газа 8 независимым нефтедобывающим компаниям. Кроме того, на геологическое изучение в 2007-2011 годах выдано 12 лицензий. За отчетный период количество действующих недропользователей возросло с 21 до 30.

По состоянию на 01.01.2012 в Пермском крае государственным балансом учтены запасы нефти 229 месторождений, из них 176 месторождения числятся в распределенном фонде, 53 – в нераспределенном. Разведанные извлекаемые запасы месторождений нефти края составляют 511,6 млн. т, в том числе 473,8 млн. т на месторождениях распределенного фонда (92,6 %), 37,8 млн. т – на месторождениях нераспределенного фонда.

Объем добычи нефти в Пермском крае растет ежегодно. В 2006 году добыча нефти превысила 11 млн. т, в 2011 году добыча составила 13,2 млн. т. Большая часть объема добычи обеспечивается  ООО "ЛУКОЙЛ-Пермь" и его дочерними предприятиями, в 2011 году  добыто 12,6  млн. т.

2.2. Соли

Верхнекамское месторождение калийно-магниевых солей является одним из крупнейших среди разрабатываемых в мире. В недрах месторождения сосредоточено порядка 15 млрд. т калийно-магниевых солей категорий А+В+С1 и более 93 млрд. т категории С2.

Из 11 разведанных участков месторождений добыча солей ведется на четырех участках предприятием ОАО «Уралкалий».

Кроме того, ОАО «Уралкалий» осуществляет освоение Усть-Яйвинского участка. Ввод в промышленную эксплуатацию Усть-Яйвинского участка с объемом добычи полезного ископаемого в соответствии с техническим проектом отработки месторождения не менее 8000 тыс. т руды в год должен быть осуществлен не позднее 15.08.2018.

По итогам состоявшихся в г. Перми 3 аукционов в 2008 году на право пользования недрами с целью разведки и добычи калийно-магниевых солей на участках Верхнекамского месторождения предоставлены лицензии на участки:

Половодовский, часть Ново-Соликамского участка и часть Остальной площади (ООО «Камская горная компания»);

Талицкий (ООО «Верхнекамская Калийная Компания»);

Палашерский и Балахонцевский (ОАО «Ковдорский ГОК»).

Владельцы лицензий на разработку этих участков ведут доразведку, а также работы по составлению проектной документации. Ввод горнодобывающих предприятий в эксплуатацию запланирован на 2015-2018 годы.

Поступление налога на добычу калийно-магниевых солей в краевой бюджет в 2007 году составляло 124,7 млн. рублей, к 2011 году поступление налога на добычу выросло и составило  более 180 млн. рублей.

Инвестиции калийных предприятий в геологическое изучение недр также выросли с 90,5 млн. рублей в 2007 году до 250 млн. рублей в 2011 году.

 

2.3. Алмазы

Промышленные запасы алмазов сегодня имеются только в Красновишерском и Яйвинском алмазоносных районах. Государственным балансом запасов в Пермском крае учитываются 12 месторождений россыпных алмазов с общими запасами категорий В+С1 7011,4 у.е., кат. С2 487,4 у.е. Наиболее крупными по остаточным запасам алмазов являются Чикманское месторождение и участок Волынка Больше-Щугорского месторождения. Состояние распределенного и нераспределенного фонда по запасам алмазов представлено соотношением 58,4 % к 41,6 %.

Единственным предприятием по добыче россыпных алмазов на территории Красновишерского района является ЗАО «Уралалмаз». Максимальный объем добычи алмазов в 2008 году составил 63,2 тыс. карат, минимальный в 2009 году – 36 тыс. карат при средней годовой добыче около 50-60 тыс. карат. Обеспеченность предприятия запасами алмазов очень низкая. Главными задачами в освоении алмазов являются: увеличение эффективности технологии геологоразведочных работ; полномасштабное техническое перевооружение добычных мощностей; расширение сырьевой базы алмазов за счет технологических целиков на участках, не прошедших стадию отработки.

Объем частных инвестиций в поиски месторождений алмазов составил: 2007 год – 75,2 млн. рублей, 2008 год – 92 млн. рублей, 2009 год – 32,1 млн. рублей, 2010 год – 72,5 млн. рублей, 2011 год – 33 млн. рублей.

2.4. Хромиты

Государственным балансом учитываются 3 объекта хромовых руд: Главное Сарановское месторождение, Сарановская группа россыпей валунчатых руд и Южно-Сарановское месторождение, в которых сосредоточено до 63,2 % запасов данного вида полезного ископаемого, учитываемых государственным балансом Российской Федерации. Все объекты расположены в Горнозаводском районе.

По состоянию на 01.01.2012 учитываются 2 действующие лицензии на право пользования недрами с целью добычи хромовых руд открытым и подземным способами разработки Сарановской группы месторождений. В пределах участков распределенного фонда сосредоточено 99,3 % от общих запасов хромовых руд.

Добыча хромовых руд Главного Сарановского месторождения и валунчатых руд россыпей осуществляется ОАО «Сарановская шахта «Рудная», а Южно-Сарановского месторождения – ООО «Нефтехимснаб». Среднегодовой объем добычи хромитовых руд шахтой – около 170 тыс. т, ООО «Нефтехимснаб» – около 80 тыс. т. Обеспеченность запасами предприятий составляет 13–19 лет.

2.5. Каменный уголь

Кизеловский угольный бассейн начал разрабатываться более 200 лет назад. За последние 3 года до закрытия шахт (до 1999 г.) среднегодовая добыча угля составила 536 тыс. т. Сложные горно-геологические и технические условия эксплуатации, большие водопритоки и высокие энергетические затраты сделали добычу угля убыточной. В 1999 г. началось закрытие шахт, которое закончилось в 2000 г. Добыча угля прекратилась, и шахты затопило подземными водами.

2.6. Стронций

Государственным балансом запасов учитывается Мазуевское месторождение стронциевых руд в Кишертском районе. Оцененные государственной комиссией по запасам Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации запасы руды составляют по кат. С12 – 4,573 млн. т. Прогнозные ресурсы руды по кат. Р1 и Р2 оцениваются в количестве 58 млн. т.

2.7. Благородные металлы

2.7.11 Золото. В Пермском крае учитываются 17 объектов (месторождений и отдельных россыпей золота). Основные месторождения золота в Красновишерском и Горнозаводском районах являются относительно мелкими и удалены от транспортных магистралей и сетей энергоснабжения. Их эффективная и рентабельная эксплуатация может быть достигнута только при решении вопроса комплексного освоения ресурсов этих территорий.

2.7.2. Платина. Россыпная платина представлена Верхне-Койвинским место.рож.дением (Горнозаводский район). Россыпь комплексная – золото-платиновая.

2.8. Горно-химическое сырье

Государственным балансом учитываются 3 месторождения – Чаньвинское (Костанокский участок), Сысоевское и Пашийский Гребешок. Запасы известняков по кат. А+В+С1 составляют 357,3 млн. т, кат. С2 – 25,7 млн. т. В распределенном фонде находятся первые два месторождения, запасы промышленных категорий которых составляют 90,6 % от общих.

Костанокский участок разрабатывается ОАО «Березниковский содовый завод». Западный и Южный участки Сысоевского месторождения разрабатывает ООО «Пашийский карьер». Обеспеченность предприятия запасами промышленных категорий составляет соответственно около 100 и 40 лет.

2.9. Цементное сырье

Государственным балансом учитываются Ново-Пашийское и Кишертское месторождения. Запасы сырья для цементной промышленности составляют по категориям А+В+С1 – 129 млн. т, кат. С2 – 166,9 млн. т.

Кишертское месторождение глин относится к государственному резерву.

Ново-Пашийское месторождение в Горнозаводском районе состоит из участка известняков и участка глинистых сланцев. Месторождение разрабатывается ОАО »Горнозаводскцемент».

Обеспеченность запасами при существующей проектной производительности карьеров: по известнякам – 37 лет, по глинистым сланцам – более 100 лет.

2.10. Горно-металлургическое сырье

Государственным балансом флюсового сырья учитываются 3 месторождения карбонатных пород. Общие запасы флюсовых известняков кат. А+В+С1 составляют 38824 тыс. т, кат. С2 – 2193 тыс. т. Запасы металлургического доломита категорий А+В+С1 составляют 23557 тыс. т, кат. С2 – 937 млн. т. Добычей флюсового и металлургического сырья занимается ОАО «Чусовской металлургический завод» (месторождение Белый Камень).

2.11. Общераспространенные полезные ископаемые

Добыча общераспространенных полезных ископаемых, поступление налогов и платежей, связанных с их разработкой, переработкой и реализацией, на протяжении 2007-2010 годов характеризуются максимальным объемом добычи в 2008 году – 8,1 млн. метров кубических, падением в 2009 году до 5 млн. метров кубических и восстановлением к 2010 году – 5,2 млн. метров кубических, в 2011 году – до 6,5 млн. метров кубических. В первую очередь это касается добычи строительных камней, гравийно-песчаной смеси и песка. В период 2007-2011 годов предоставлено  110 лицензий на право пользования недрами по общераспространенным полезным ископаемым.

2.12. Гипс

Государственным балансом учитываются 9 месторождений гипса и ангидрита. Из них 2 в нераспределенном фонде. Общие балансовые запасы промышленных категорий гипса и ангидрита составляют 66,6 млн. т.

Основные предприятия, разрабатывающие гипс – ООО «КНАУФ ГИПС КУНГУР», ОАО «Гипсополимер», ОАО «Ергач».

2.13. Карбонатное сырье для обжига на известь

Балансом запасов карбонатного сырья для обжига на известь по Пермскому краю учитывается 7 месторождений. Разрабатываются 3 месторождения. В нераспределенном фонде учитываются запасы 4 месторождений.

На 01.01.2012 запасы карбонатного сырья для обжига на известь составляют по кат. А+В+С1 – 192700 тыс. т, кат. С2 – 13639 тыс. т.

Предприятиями, добывающими карбонатное сырье (ОАО «Ависма», ООО «Кишертьнеруд», ООО «Горно-химическая компания»), в 2011 году добыто около 900 тыс. т.

2.14. Строительные камни

Балансом запасов полезных ископаемых по Пермскому краю учитывается 34 месторождения. В разработке находится 10 месторождений. К подготавливаемым к освоению относятся 4 участка недр. В нераспределенном фонде находится 20 месторождений.

На 01.01.2012 суммарные запасы данного вида полезных ископаемых составляют по категориям А+В+С1 – 434050 тыс. м3, по категории С2
127107 тыс. м3. Добыча строительного камня в Пермском крае в 2008 г. составила
1,5 млн. м3, в 2009 г. – 626 тыс. м3, в 2010 г. – 829 тыс. м3,  в 2011 г. – порядка 700 тыс. м3.

2.15. Кирпично-черепичное сырье

Балансом запасов учитывается 86 месторождений кирпично-черепичного сырья. Разрабатываются 12 месторождений глин, к подготавливаемым к освоению относятся 7 месторождений. Остальные 67 месторождений учитываются в нераспределенном фонде.

На 01.01.2012 суммарные запасы кирпично-черепичных глин в крае составляют по категориям А+В+С1 – 112750 тыс. м3, категории С2 – 3293 тыс. м3.

В 2011 году из 12 разрабатываемых месторождений добыча велась на 6 месторождениях, добыча кирпично-черепичного сырья составила  около 150 тыс. м3.

2.16. Песчано-гравийные материалы

Сводным балансом на 01.01.2012 учитываются 86 месторождений. В группе «Разрабатываемые» учтено 26 месторождений, 7 месторождений находится в группе «Подготавливаемые к промышленному освоению». В государственном резерве числятся 50 месторождений.

Общие запасы сырья по кат. А+В+С1 составляют 171043 тыс. м3,
по кат. С2 – 132194 тыс. м3.

Степень разведанности месторождений очень низкая. Нередко разрабатываются месторождения с запасами категории С2.

Добыча песчано-гравийных материалов в 2011 году составила более 1 млн. м3.

2.17. Пески для строительных работ и силикатных изделий

Сводным балансом песков строительных учитывается 43 месторождения, из них 20 составляют нераспределенный фонд.

Общие запасы строительного и силикатного песка в Пермском крае на 01.01.2012 составляют: кат. А+В+С1 – 101700 тыс. м3, кат. С2 – 104647 тыс. м3.

Добычу строительных песков в 2010 году вели 14 предприятий. Суммарная добыча песков в 2011 году составила около 1 млн. м3.

2.18. Торф

Балансом запасов по состоянию на 01.01.2012 учитываются 485 месторождений с общими запасами торфа по категориям А+В+С1 – 205352 тыс. т, по категории С2 – 11734 тыс. т.

В 2007 г. недропользователями добыто 18 тыс. т торфа. В 2008 г. объем добычи составил 15 тыс. т. В 2009 г. добыто всего 4 тыс. т. В 2010 г. и 2011 г. годовой объем добычи составил также около 4 тыс. т.

2.19. Гидроминеральное сырье

Согласно региональной оценке эксплуатационные ресурсы пресных подземных вод по Пермскому краю составляют 7805 тыс. м3/сут. Обеспеченность ресурсами подземных вод на одного человека составляет 2,8 м3/сут.

Из 126 разведанных месторождений в последние годы эксплуатировались 58. Водоотбор из месторождений с утвержденными запасами составляет
85,2 млн. м3/год. Кроме того, в крае эксплуатируется 52 крупных групповых водозабора (с разрешенным водоотбором свыше 1 тыс. м3/сутки) и большое количество более мелких водозаборов и одиночных скважин, работающих на неутвержденных запасах.

За 2011 г. общий водоотбор по Пермскому краю составил около 150 млн. м3/сут.

 

2.20. Основные проблемы недропользования

 

К числу основных проблем недропользователей при вводе в эксплуатацию и разработке месторождений полезных ископаемых следует отнести проблемы, обусловленные неразвитостью инфраструктуры.  в последние годы многие предприятия испытывают трудности с обеспечением транспортировки продукции ввиду ограниченного доступа к подвижному составу ОАО "Российские железные дороги".

Основными проблемами освоения запасов калийных солей Верхнекамского месторождения являются: обеспечение защиты рудников от затопления. В 1986 году произошло затопление рудника БКРУ-3, в 2007 году началось затопление рудника БКРУ-1, вызвавшее образование провалов на земной поверхности, последствия которого (провалы 2011 года) в настоящее время устраняются ОАО «Уралкалий».